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  • 2026年全国地震小说最长的一梦局长会议经验交流材料摘登②

      在京召开,会上山东省地震局、海南省地震局、中国地震局研究所、福建省漳州市地震局、甘肃省兰州市安宁区长风小学。

      山东局深入学习贯彻习关于人才工作的重要论述,不断拓宽引才视野,创新育才形式,优化用才环境,主动适应防震减灾现代化建设需要,努力构建人才工作新格局。

      坚持抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来,山东局始终将人才工作置于引领发展的战略地位,以人才强引擎助力高质量发展。

    2026年全国地震小说最长的一梦局长会议经验交流材料摘登②

      一是强化政治引领。落实党管人才原则,用好“五学联动”机制,抓实党支部、青年理论小组学习,做实做细教育培训,引导各类人才牢记“国之大者”,厚植为民情怀,将个人理想追求融入事业发展大局。坚持在年度考核中将五级以上专技人才纳入全局考核大会范围,与处级以上领导干部同述职、同评议。

    2026年全国地震小说最长的一梦局长会议经验交流材料摘登②

      二是坚持规划先行。自“十二五”以来,始终对接五年规划需求制定人才队伍发展规划,明确总体目标和阶段性指标,将任务细化落实到各领域、各单位,确保一张蓝图绘到底。建立人事部门与局属单位的人才工作定期会商机制,及时了解掌握并分析解决队伍建设中的重点难点问题,督导人才任务目标完成情况,提高人才供给与事业发展需求的适配度。

      始终坚持“以人民为中心,以奋斗者为本”的鲜明用人导向,不断开拓思路、创新举措,将人才培养“单行道”升级为引育并举“双行道”,着力构建层次分明、衔接有序的人才梯队。

      一是主动出击“招才”。用好中国地震局校园和人才绿色通道等政策平台,坚持早启动、快推进、严把关、重质量,实现对潜力人才和急需人才的快速吸纳,2025年成功引进知名高校的6名博士(含1名博士后)。与多所重点高校建立了长期合作关系,首批与4名“985”高校博士达成意向,实现了优中选优、双向奔赴。

      二是开放合作“引智”。秉持“不求所有、但求所用”,出台柔性引才办法,柔性聘用2名院士和多名高水平专家指导创新团队建设,为事业发展提供外部智力支持。与外聘院士团队密切合作,加强非天然地震研究,连续两年举办全国地震矿震联合创新工作研讨大会。与中国海洋大学、地球所、工力所等签订战略合作协议,先后建成“地震灾害风险防治山东省工程研究中心”“海洋地震监测与前沿技术联合研究中心”等省级科研平台。

      三是精准施策“育苗”。遵循人才成长规律,分阶段、体系化制定培养方案。为36名新入职人员指定入门指导老师,以“双向选择”方式为20名中级职称骨干选配培养导师,为35名入选人才库的优秀人才定任务,既给支持也压担子,对培养期满未达标的坚决不予通过考核。鼓励年轻人走出“舒适区”,选派20余名干部参加中国地震局挂职和“80后90后干部培养工程”,7人到西部多震省局挂职锻炼。与云南局签订人才培养协议,开展多批次的急需人才互派交流。支持15名青年人才在职攻读博士学位。

      四是以战领训“练兵”。紧扣高素质实战化科技型接地气要求,推动各类人才的精准配置和科学利用。在重点工程实验室建设和预工程、巨灾防范工程等重大项目实施中,敢于让“80后”挑大梁、当主角,青年专家在创新团队和各级项目中担任负责人的比例逐年上升。在全国全省各类比武竞赛中,敢于让“90后”领衔冲锋,2025年共斩获各类奖项44项,其中一等奖16项,充分体现了人才梯队建设效能。

      一是以更高标准开展人才评价。在一贯严把关、高标准的基础上,积极响应中国地震局人才评价机制改革要求,修订职称评定办法,强调效益贡献,以更高水平、更优业绩体现一流导向,推动评审工作提质增效。

      二是以更大力度破解用人难题。山东局以“逆水行舟、不进则退”的决心意志,坚持按照“全体解聘、重新竞聘”的模式开展两轮专技岗位全员竞聘,做到了力度不减、标准不降,晋升、降聘的动态调整率达到30%,有力激励了实干者,形成“能上能下”良性循环。

      三是以更实举措优化人才环境。弘扬地震行业文化,持续开展入职宣誓、大震现场教育,2025年举办10期国际认证救护员培训,不断增强投身防震减灾事业的使命感、自豪感、荣誉感和归属感。制定支持高学历人才工作保障办法,完善“引得进、育得好、用得准、留得住”的工作机制,构建有温度、有活力的人才发展生态。

      2018年以来,习先后6次亲临海南,发表一系列重要讲话,为自贸港建设指明方向、提供遵循。海南局始终牢记习“越是扩大开放,越要统筹发展和安全”的重要指示,转变工作思路,创新工作机制,强化科技赋能,主动融入自贸港建设大局,以防震减灾实效扛起使命担当。一、聚焦机制建设,凝聚协同创新合力….

      一是强化政策引领开新局。主动对接省委、省政府及相关厅局,以省政府1号文形式出台《关于加强地震安全保障工作的实施意见》,推动省政府先后印发规范活动断层探测工作、加强地震监测设施统筹规划建设和资源共享工作等系列政策性文件,为各项工作开展提供有力政策支撑。其中,活动断层探测相关文件是全国首次以省级形式规范断层探测工作,明确了地震部门对活动断层探测的管理权限;监测设施资源共享文件打破部门壁垒,为平台共建、航次共享等工作扫清了障碍。二是融入海洋战略找抓手。主动争取增补为省委海洋委成员单位,将海洋地震监测探测工作纳入省海洋高质量发展工作要点,从决策层面畅通海洋地震工作推进路径,实现地震工作深度融入海洋战略。三是深化局所合作聚智力。秉持“走出去、请进来”理念,与中科院相关院所、上海交大、哈工程等20余家科研单位签署战略合作协议,聚焦12个重点领域深化合作,联合建设海南省海域信息感知技术创新中心、防灾减灾技术应用研究联合实验室等平台,汇聚高端智力,让科技创新有了坚实支撑。

      一是精耕海域探查区划工作。首次系统性开展海域地震探查区划,查清1605年7.5级琼北大地震发震断裂海域空间特征及活动性,编制出首套海域地震危险性区划图。二是精准服务深海重大设施。依托中科院相关专项建成3个岛礁地震观测站,填补远洋地震监测空白;在华能海上风电场加装监测预设备,联合共建近远海2个海底线缆地震监测站,助力实现陆海一体监测全覆盖。三是创新海底监测技术运用。联合海南移动和科研机构,利用海底光缆开展光纤地震监测研究,搭建起更高效的海底地震监测体系。四是筹建重点区域地震监测台网。整合现有监测资源,规划新建一批海洋观测站点,力争打造成服务防震减灾的高水平平台。

      一是精准部署震动监测。紧扣航天发射需求,迅速抓住机遇,在海南商业航天发射场部署130余台(套)监测设备,实时监测火箭发射所产生的冲击和扰动,精准分析评估影响,实现重大设施预防性维护,切实保障发射设施安全稳定运行。二是深入开展创新探索。分析多物理场参数,为发射场优化设计提供依据;积极探索“火箭地震学”,积累地下空间探查经验,为太空天体探测夯实基础。三是全面强化科技协同。加入海南省空天发射技术创新中心,联合多家科研单位同向发力,凝聚起服务航天强国战略的强大合力。

      一是赋能国土空间规划。投入3200多万元开展琼北活动断层精细探测,为自贸港先行示范区建设和国土空间规划释放大量土地资源,提升国土利用效率,创造数百亿经济价值。二是护航重大交通工程。聚焦湛海高铁等国家级项目,主动靠前对接,以过硬技术支撑场地安评,以高政治站位保障抗震设计,以地震科技助力粤琼快速通航。三是创新技术助力封关。为应对自贸港封关反走私需求,联合开展振动试验,为反走私监测提供了全新技术路径。结合超强台风“摩羯”应对实际,凝练省重点研发揭榜挂帅项目“超强台风频繁作用下重大基础设施抗震韧性研究”。

      预测所以习“大震之问”为引领,紧盯人工智能、国际组织平台建设和大震趋势动态等重点工作,强化科技创新,支撑防震减灾事业高质量发展。

      一是高点谋划,高位推动。根据中国地震局党组工作部署,预测所牵头推进《防震减灾领域人工智能发展研究专项规划(2023-2035年)》实施,系统内外近20家单位、100多位专家参与实际工作高质量实施三年行动方案,有力推动了我国防震减灾业务发展。

      二是多维发力,多措并举。牵头构建了监测、预测、震防领域16类数据集,参与科技部《面向科学智能的数据分级分类体系白皮书》的编写。国家重点研发计划项目“基于大数据和人工智能的地震监测预测技术研究”以优秀成绩通过验收,并被科技部推荐为“重大自然灾害防控与公共安全”领域2025年度唯一标志性成果。获批2项与人工智能有关的国家自然科学基金重点项目。推动地震自动编目系统实现全国部署推广,地震数据处理效率提升10倍以上,地震目录增加2倍以上,在西藏定日6.8级等10多次地震中得到较好应用。

      一是精准谋划,扎实推进。在科技司精心指导下,预测所于2023年7月德国柏林IUGG大会提出倡议框架,先后在2024年地球深部探测国际会议、2025年海城地震50周年国际学术研讨会等多次国际学术会议上设置地震科考及相关议题。在2025年9月葡萄牙IASPEI年会上通过设立国际地震科考委员会的决议,委员会由中国、埃及、印度、美国等国10位专家组成,预测所李营研究员任首任主席。

      二是首次获批,开辟新路径。IASPEI地震科考委员会正式成立,不仅是IASPEI框架下首个聚焦地震科考的专业委员会,更是我国在该组织中倡议成立的首个专业机构。委员会的设立构建了重特大地震跨学科快速响应与科学考察的国际平台,将与“一带一路”地震科学考察联盟工作深度联动、相互促进,为深化地震成因研究、提升灾害防控合作水平奠定组织基础,标志着我国在国际地震科技领域的引领力显著增强。

      一是落实部署,健全机制。预测所充分发挥地震中长期预测研究和多学科配合工作优势,在定期开展地震大形势分析研判业务基础上,持续开展大震趋势研究,跟踪全球地震动态。

      二是及时报告,回应关切。动态跟踪堪察加8.7级地震前主余系列及其对周边地区影响,日本海沟7.5级地震与我国东北5级深震、日本海沟和北海道9级地震危险区之间的联系,阿富汗6.1级地震严重灾害成灾原因;科学解读希腊和日本短期地震预报实践及其对我国地震预报、信息发布、应对措施等工作启示;及时研判缅甸7.9级地震对我国大陆地震趋势的影响,在“黑箱期”滚动评估人员伤亡和经济损失,科学研判缅甸震区灾情趋势,为国家援缅救灾工作提供有力支撑。

      三是发挥实效,支撑业务。聚焦有广泛影响力的国内外重大地震趋势研究成果、为地震大形势震情跟踪提供全球强震活动和周边动力作用的影响分析结果,高效完成报告编制、报送,为地震监测业务提供有力支撑。

      漳州市地震局认真贯彻落实习关于应急管理重要论述和防震减灾救灾重要指示批示精神,特别是习2024年10月在福建考察时提出的“要加强对台风、地震等自然灾害防范,提高防灾减灾救灾能力”重要讲话精神,认真落实中国地震局、福建省地震局工作部署,着力夯基础、提能力,践行“四重”工作法,连续4年获福建省地震系统综合考评先进单位(第一名),全面筑牢漳州地震安全屏障,护航地方经济社会高质量发展。

      一是严格落实属地责任。漳州市委市政府高度重视,不断强化做好防震减灾工作的政治担当。2024年以来,市委、市政府召开22次会议常态化研究推动防震减灾工作,推进防震减灾责任全方位落实。

      二是健全完善体制机制。深入落实《国务院抗震救灾指挥部关于进一步健全完善地方防震减灾救灾体制机制的意见》,率先推动“四个纳入”工作要求落地。市抗震救灾指挥部成立13个专项工作组,进一步健全完善指挥和工作体系,实现市、县、镇、村预案体系全覆盖。市地震局保留独立的正处级参公事业单位,辖区11个县(区)地震办均为正科级参公事业单位,确保防震减灾职责有部门履行、工作有队伍落实。地震灾害防范应对准备工作纳入市安办“一季一督导”专项内容和安全生产考核范围,有力强化防震减灾责任落实。

      一是探索“网格+”,夯实基层治理。以平和县为试点,将“三网一员”地震宏观异常现象上报、震情灾情速报等事项纳入“网格员工作职责清单”,探索地震群测群防与社会综合治理网格化管理“十个一”建设模式,有力拓展了防震减灾基层体系。

      二是选树特色,强化示范引领。引导基层突出地方特色,推进防震减灾工作创新发展。龙文区精准科普护“老”携“小”,华安县建成福建首个地震仪器展示馆、打造防震减灾百米科普长廊,长泰区加强建设工程抗震设防要求事中事后监管,将建设工程抗震设防要求意见建议纳入区政府常务会研究内容。

      三是推进融合,加强联防协作。与广东省汕头等六地市地震部门进一步完善资源共享机制,定期开展粤东闽南防震减灾联防协作交流活动,加强震情跟踪、地震风险防治等工作,更好保障粤东闽南地区高质量发展。与漳州地震监测中心站开展协作,强化地方监测和应急响应联动,有力推动局站进一步融合发展。

      四是打造“四个一”,助力科普宣传。一是搭建人人参与防震减灾“一平台”。连续5年联合宣传、教育、应急等9个部门开展全市防震减灾科普讲解大赛,4人获全国防震减灾科普讲解大赛一、二、三等奖。二是演绎防震减灾“一歌舞”。创作《地震逃生自救歌》,举办广场舞比赛,荣获全省科普作品大赛一等奖。三是组织上好防震减灾“一堂课”。培育科学传播师百余名,参加“六进”活动科普宣传200多场次。四是树立校园地震避险“一标杆”。深度指导校园地震避险,协助优化科学传播师主题班会作品获评全国优秀,指导漳州一中地震避险案例入选全国中小学校震后避险疏散典型案例。

      一是围绕中心,服务工业项目建设。参与漳州市工业项目“标准地”出让改革试点,参与制定《漳州市工程建设项目前期策划会商管理办法》,为加快招商引资、工程项目落地提供服务。全市4个开发区(工业园区)完成区域性地震安全性评价。

      三是科技赋能,服务经济社会发展。开展东山县岛礁光纤地震台阵观测、古雷港化工储罐地震灾害风险监测,完成地震宏观AI智能化监测系统试点建设。实施漳州防震减灾数字化建设工程,为震时应急指挥、震后应急救援提供辅助决策。

      一是着力提升领导干部业务能力。近年来组织市县地震部门干部前往汶川开展7次现场教学培训。2024年,市政府常务副市长带领各县常务副县长前往汶川现场教学,进一步增强了市县领导干部防震减灾意识和能力。

      二是着力提升部门应急处突能力。高标准参与承办“闽安—2025”地震应急综合演练漳州分演练场演练,自主举办“漳安—2025”市本级综合演练及地震系统“三断”极端条件演练。全力推动学校、医院、重点行业应急演练。市县地震部门实施应急“月演练”制度。

      三是着力提升基层应急响应能力。“三网一员”规模由市县乡三级延伸到村一级,人员总数扩大到2460人,较好形成了“横向到边,纵向到底”的群测群防网格体系。连续2年开展“三网一员”暨地震应急响应第一人培训。

      兰州市安宁区长风小学始终秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,坚持把防震减灾科普宣传教育全面融入学校安全教育,做到与教学工作同部署、同落实、同考核,立足校园实际,聚焦科普宣传、实战演练、强化力量三大环节,细化举措、精准发力,取得显著成效。

      一是课程设置常态化。把防震减灾知识学习常态化纳入安全教育课程体系,结合不同年级学生的认知特点,制定“低年级趣味化、中年级系统化、高年级实用化”的分层次教学目标。要求1至6年级每学期第一周将“安全教育”设为开学第一课必学内容,通过PPT演示、观看科普视频、典型案例剖析等形式,普及地震知识、避险常识和避险技能;4至6年级每学年开设2课时科学课,讲解防震减灾知识;每学期第二周的体育课,每个班开展1次避险动作专项训练,实现科普教育与教学的有机融合、无缝衔接。二是宣传形式多元化。以《防震减灾基本知识与技能大纲及释义》为基准,充分利用校园广播、宣传橱窗、电子显示屏、班级黑板报等宣传平台,设置防震减灾专题板块,定期更新知识海报与科普文章,每学年不少于2期。紧扣全国防灾减灾日、科技活动周等关键时间节点,每年开展1场科普讲座、1次知识竞赛、1届主题征文、1期手抄报评比。去年还举办“防震减灾”主题书画展,营造了“人人能防震、人人懂避险”的浓厚氛围。三是师资培训专业化。采取“走出去、请进来”的方式,每年组织2次专题研修,选派骨干教师参加省地震局组织的防震减灾科学传播师培训,组织教师参加红十字会应急救援资格考试。目前,我校50%的教师已取得救援资格证。每学年邀请防震减灾、消防救援等领域专家到校开展专题培训不少于1场次。

      一是认真筹备强基础。每学期组织全体师生开展2次疏散演练。演练前,科学制定演练方案,明确职责分工,精确规划各年级各班级的疏散路线、集结区域及避险点位,排查关键区域安全隐患,预判突发情况并制定应急预案。通过情景模拟、动作示范、解惑答疑等方式,讲解演练流程、避险规范及特殊情况处置方法,确保全体师生准确掌握“地震突发时如何避险、何时疏散、向何处集结、遇意外如何求助”等核心要点。二是严格实施提效能。演练过程中,全体师生严格听从指挥,规范落实“伏地、遮挡、手抓牢”的避险要求,沿预定路线快速、有序、安全疏散。为了突出实效,还利用课间活动开展突击演练,即不提前通知,突然发出演练信号,让师生养成“随时能避险、遇事不慌乱”的应急习惯。这样的突击演练每学期一次,自2023年以来,已达5次。目前,全校师生从报发出至全员疏散完毕,平均用时控制在4分50秒以内,协同配合与快速处置能力显著提升。三是拓展场景促深化。积极“向外”学习,组织学生到兰州市地震博物馆参观;组织师生赴汶川县研学,参观“5·12”地震遗址、汶川地震纪念馆,聆听亲历者讲述,进一步增强防震减灾意识。

      一是强化硬件支撑。严格落实《全国中小学校舍安全工程实施细则》,将抗震安全置于校舍建设改造首位,学校所有校舍均采用橡胶隔震支座等抗震技术。在办公楼、教学楼等公共场所醒目位置,设置应急疏散标志、安全出口指示牌,配备应急照明灯。在学校科普室布设防震减灾科普展板30余块、科普图书500余册、教学视频资源80余段。二是深化校社协作。与蓝天救援队建立合作机制,定期邀请队员到校开展逃生避险技能培训及演练指导;与甘肃政法大学签订共建协议,联合打造“地震消防实践基地”,借助高校师资和志愿者力量,共同开展防震减灾科普宣传、课题研究与实践活动,形成“资源共享、优势互补”的协同育人机制。三是汇聚内外资源。积极落实“科普入校园 平安佑陇原”九个一系列活动,组织学生深入社区开展志愿服务,分发宣传单,表演情景剧,普及防震减灾知识;每年“5·12”期间举办竞赛、演出等多种形式的科普宣传活动,全方位提升师生防震减灾能力。

  • “阅读”藏陷阱盗版APP“换三看金庸小说源转码”牟利百万被公诉

      如今,网络文学早已深度融入大众日常,成为文化产业的重要组成部分。网络平台拓宽传播渠道的同时,也成为盗版侵权高发领域。近日,浦东新区检察院办理的一起案件,揭开了一款免费小说APP的真面目:犯罪嫌疑人张某、荣某等人以营利为目的,共同开发运营某盗版小说阅读APP,通过开屏广告等方式牟利,广告费收入高达人民币百万余元。近日,二人因侵犯著作权罪被提起公诉。

      案件线月,上海某原创网络文学运营平台发现其公司旗下多部独家授权的热门网络小说,出现在了多款免费阅读APP中。这些APP多打着“免费阅读”的旗号引流,再通过插入广告的方式牟利。

      经查,2022年1月至2023年9月间,犯罪嫌疑人张某以营利为目的,纠集荣某、卢某(另案处理)、许某(另案处理)等人共同开发、运营盗版小说阅读APP。

    “免费阅读”藏陷阱盗版APP“换三看金庸小说源转码”牟利百万被公诉

      该APP在未取得著作权人许可的情况下,将大量盗版小说网站链接及书名、简介、目录等索引信息存储于后台并呈现在前端。用户点击阅读后,后台程序会自动抓取盗版网站正文,经格式调整、版式适配,最终在APP内直接呈现。整个“换码”过程用户毫无察觉,误以为内容原本就源自APP。

      随着用户量增长,张某察觉到了“变现”商机,便安排荣某通过广告公司申请广告资源,为APP植入开屏广告。用户每次打开APP都会弹出广告,部分可手动关闭,部分需观看完毕才能继续阅读。该借此获取高额广告收入。

      刚到案时,张某一度以“曾付费购买正版作品”作为辩解理由,还对权利人提供的部分权属凭证提出质疑,试图逃避责任。对此,检察官调取了张某所称的“授权凭证”,发现在案发期间,该凭证的授权早已过期。同时,检察官又主动与权利人公司联系,取得了主张侵权作品的全部作者作品授权委托协议,并结合司法鉴定意见——即对APP固定的1310部电子书文件与权利人提供的1500部正版作品检材样本进行比对的结果,有力回应张某的辩解。

      犯罪金额的认定是本案的另一关键。为精准锁定非法牟利事实,面对七大本卷宗和海量电子数据,承办检察官开展细致核查,同时联系曾为APP提供广告推广服务的中介商,进一步核实APP与广告平台的合作模式、收益结算等信息,又引导机关调取广告公司后台系统流水,最终证实APP通过投放开屏广告等方式累计获得广告费收入人民币百万余元。

      与传统的“复制文本至服务器进行传播”的侵权模式不同,APP采用“壳源分离+换源转码”的方式,犯罪嫌疑人张某在审查初期一直辩解自己只为公众提供了链接,并没有未经许可复制发行他人作品,不构成侵权。

      这起案子中,技术逻辑是怎样运作的?是否构成侵犯著作权罪的要件?为此,检察官实地走访司法鉴定机构,和技术调查官进行深入交流,明确了本案的作案模式:APP不保存小说全文,而是在后台服务器中存储目录、简介等关键索引信息并直连对应的盗版网站。当用户点击书名、章节等信息后,后端会自动抓取盗版网站上的正文,并适配手机格式呈现给用户,全程无跳转感。

      技术调查官分析,这不仅仅是“提供一个链接”。普通链接通常只提供一个入口,用户点击后要跳转到第三方网站获取内容。而本案中,APP通过采集、转码和呈现机制,直接呈现被链网站的作品,在功能效果上替代了被链网站的传播功能,已经属于“深度链接”。相较于传统侵权手法,深度链接具有隐秘性,用户可直接在设链平成阅读,无需跳转至被链网站。

      检察官表示:“APP虽未将作品上传至公众服务器,但其通过‘壳源分离’‘换源转码’的技术手段,使作品能直接在手机APP内适配呈现,用户全程无感,并可在个人选定的任意时间、地点进行免费阅读,实现‘交互式传播’,属于侵犯信息网络传播权。同时,张某等人的行为以营利为目的,金额巨大,构成侵犯著作权罪。”!

      检察官表示:盗版不仅严重侵蚀网络文学创作者的合法收益,更对文化产业背后的经济利益造成实质性损害。

      办理案件不是终点,守护文化产业生态才是目标。近年来,国家持续加大知识产权保护力度,大力倡导尊重原创、抄袭,为文化强国建设筑牢根基。

      秉持“办理一案治理一片”的履职理念,该院分管院领导率队专程走访权利人,面对面倾听其在知识产权维权过程中的痛点与诉求,同时就报案流程规范、证据收集固定等关键环节提供专业指导。

      尊重原创、支持正版,既是对创作者劳动成果的尊重,也是守护文化创新土壤的必然要求。在此提醒广大公众,要自觉远离盗版作品,选择正版阅读渠道;同时示相关从业者,切勿为追逐流量利益触碰法律红线,否则必将受到法律的严惩。广大创作者与文化企业亦要增强产权保护意识,做好作品版权登记、侵权证据留存等工作,主动运用法律武器维护自身合法权益。

  • 这几个开源浏览器阅读神器给你最好的成吉思汗传小说阅读体验!

      自从电子书渐渐替代纸质书籍后,阅读地点也变得更加的丰富。走在路上,坐地铁时,等人时,摸鱼时,阅读无处不在。但这时候,提供阅读的工具也炙手可热起来。

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  • 会小说史员自动续费乱象调查

      为推动平台经济创新和健康发展,国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》2025年12月20日对外发布,将于2026年4月10日起实施。其中规定,平台经营者、平台内经营者提供免密支付、设置自动续期、自动扣款的,应当以显著方式向消费者展示相关选项,并提供便捷的取消途径。

      那么,目前一些商家在交易中暗藏哪些“猫腻”,有可能侵犯消费者哪些权益?本期《法治周刊》,通过相关案例为你释法。

      “本想只开一个月会员,却被悄无声息扣费两年”“开通会员一键操作,取消却要闯‘迷宫’”……如今,视频、阅读、快递、网盘各类App的会员服务已渗透日常生活的各个角落,“首月低价”“连续订阅享优惠”等低价营销话术,吸引了不少消费者开通自动续费。

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      然而,记者近日调查发现,优惠背后,不少平台暗藏“猫腻”:有的仅以不显眼的站内消息推送扣费通知,并未以显著方式提前提醒续费;有的则设置复杂的取消路径,为消费者设下重重障碍,“开通‘一键直达’,取消‘九曲十八弯’”成为常态。

      不少受访的消费者直言,自己仿佛“掉进了消费迷宫”,在不知不觉中持续支付了数月甚至数年的会员费用,直到查询账单时才发现;还有消费者感慨,看似“省心”的自动续费,实则成了“甩不掉的负担”,一旦想要维权,过程费时费力。

      日前,北京市民刘女士收到一条银行扣费短信,显示AppStore(苹果手机自带App应用商城)扣款53元。

      “这是哪来的扣费?”带着困惑,刘女士查看了付款银行卡的交易信息,但收款方一栏仅显示AppStore扣款。直到刘女士查看了购买记录,才发现这笔扣款来自某小说阅读App的会员自动续费。

      3个月前,刘女士在某App阅读小说时,发现只有会员才能解锁全文,便决定充值。充值时,界面上弹出一张大额优惠券,原价88元的季卡券后价格仅需53元,用券后下个季度将自动续费。刘女士当即选择使用优惠券:“我当时想,等季卡快到期时,就把连续扣费取消,这样既可以在这一季度享受会员福利,到期后也不会多交钱。”?

      “会员快到期时App完全没有扣费提示,这合理吗?”刘女士感到愤愤不平。被扣费后,她第一时间取消了该App的会员订阅。

      2023年4月,李女士开通了某视频App的会员,追完剧后当月就卸载了该App,再未使用。可令她没想到的是,从2023年5月到2025年3月,该视频App每月都会通过李女士的银行卡账户扣费。

      “查账单时我才意外发现,近两年时间里,在不知情的情况下我已经被扣除了300多元。发现这一情况后,我立即联系了客服,对方起初表示额外赠送两个月会员,我没有同意,要求全额退款。”李女士回忆道。

      李女士提供的聊天记录显示,客服坚称,购买时页面已有续费提示,不需要可以随时关闭续费,且每个月也会通过站内消息提醒扣费。

      与客服沟通无果,李女士通过12,最终在当地市场监督管理局的协助下获得300余元全额退款。前后耗时近三周,李女士直言“太耗费心神”。

      记者在某第三方平台检索发现,“自动续费”相关量已超20万条,内容高度集中:平台未提前通知即扣费、仅通过站内消息等隐蔽方式提醒、扣费后拒绝退款等。

      而根据消费者权益保护法实施条例及《网络交易监督管理办法》规定,经营者采取自动续费方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动续费等日期前,以显著方式提醒消费者注意。

      在社交平台上,多名网友发帖反映开通会员自动续费时很容易,取消却异常繁琐。有受访者指出:“现在一些App取消会员的路径复杂得像迷宫,增加了用户取消自动续费的时间和精力,以至于让人产生‘这么麻烦就算了’的想法。”?

      在北京工作的张先生告诉记者,自己因出差在外,特地开通了某快递柜的会员,用于存放无法及时收货的网购商品,本想着出差结束就关闭自动续费,但令他意外的是,无论是在快递柜的小程序里,还是在支付软件的相应设置中,都找不到关闭自动续费的选项。

      “线上只有智能客服回复,按它提供的路径根本找不到关闭的入口。最后还是通过电话联系人工客服,多番沟通后才得以取消。”张先生无奈地说。

      记者调查发现,一些互联网平台吸引消费者购买会员服务,条件是开通自动续费。而在一些常用的App中,若想开通会员,“连续包月”“连续包季”“连续包年”的选项被置于普通月度会员、季度会员、年度会员之前,价格也较普通会员优惠不少。但取消自动续费的路径则被设置得较为复杂,多数平台需要多个步骤才能取消,其间还会弹出各种选项进行“挽留”。

      记者随后对多款市面上较为热门的App充值会员进行实测,发现就算十分熟悉相关操作,也常需要5步以上才能完成取消。在某网盘App中,记者在关闭自动续费时,由于手机系统的原因,不仅要在App内部操作,还需要跳转到手机系统设置才能关闭自动续费。

      “平台故意设置复杂的取消步骤,导致消费者在非自愿情况下被扣费,已经构成对消费者知情权、选择权与公平交易权的侵害,属于不诚信、不公平的经营行为。”对外经济贸易大学法学院教授徐海燕说。

      她指出,《网络交易监督管理办法》已对经营者的提示义务进行规定,若平台未尽到显著提示义务,消费者可依据民法典相关规定,主张该自动续费条款因属于未尽提示义务的格式条款而不成为合同内容,进而无效。

      “对于被自动扣除的款项,消费者可基于主张侵权责任,也可依据格式条款无效请求返还不当得利。”徐海燕说。

      吉林良佐律师事务所尤金堂律师分析,根据消费者权益保护法的规定,消费者享有自主选择权,是否续费、是否取消都是消费者的权利。他进一步提出,未以显著方式提前提醒自动续费的行为,或平台仅通过“站内消息”“App推送”等不易察觉的方式通知,未达到“显著”标准(如弹窗提示、加粗字体等),可能构成对消费者知情权的侵犯。

      徐海燕强调,治理应多措并举:首先,强化行业自律,由行业协会或监管部门牵头制定行业规则,对自动续费进行规范;其次,加强行政监管,出台规范明确平台须履行“强提醒”义务,同时确保取消流程与开通流程同等便捷。最后,加大执法力度,对默认勾选、隐蔽提示等违规行为进行处罚,通过引入惩罚性赔偿机制,形成有效震慑。

      尤金堂建议,进一步明确“取消路径”的具体要求,为用户权益保障提供法律支撑;市场监管部门可通过“双随机、一公开”检查,对平台自动续费规则执行情况进行核查,对未达标的平台依法责令整改并实施处罚;平台则应采用“用户友好设计”,将取消入口放在明显位置。

      受访专家还建议,消费者在开通各类平台会员服务时,应提高对自动续费的惕性,重点关注续费周期、扣款方式、取消条件等关键信息。还应定期核查支付账单及会员订阅列表,及时关闭闲置的自动续费服务。

      近日,广州互联网法院审结了一起网络服务合同纠纷案,一纸判决给消费者撑了腰,同时发出司法建议规范自动续费服务,为数字经济环境下消费者的合法权益保驾护航。

      某科技公司是某网盘的运营者。2023年10月6日14:07,唐某支出0.3元开通某网盘24小时体验会员;次日05:08,某科技公司在未通知唐某的情况下,通过唐某的支付宝账号自动续费扣款29.9元。后连续七个月,唐某每个月均被某科技公司自动扣款29.9元。

      唐某表示其于2024年5月得知被自动扣款后,向客服提出异议要求退钱,但客服予以拒绝,表示续费已提前5天通过App站内信发送通知,并附站内信查看路径。

      但查看路径显示,App并无消息标识,“消息通知”需进入网盘会员中心后,点击右上方“我的会员”进去查看。

      同时,唐某提交会员购买页面截图显示,在“连续包月”购买选项下有一行灰色小字体显示“到期后自动续费20元/月,可随时取消”,在“同意协议并支付6元”的支付选项下方有一行灰色小字体显示“开通会员即表示同意续费协议/会员协议/付费授权服务协议”。

      唐某认为某科技公司在其购买体验会员时隐藏了自动续费,且未能以有效的方式提前通知,侵害其知情权,诉至法院请求退还扣除的费用共计239.2元。

      一审法院经审理认为,某科技公司在App界面对自动续费的提示使用的是极不明显的灰色小字体,降低了用户注意到的可能性,且默认消费者同意,属于法律禁止的搭售行为,剥夺了唐某对接受自动续费的自主选择权。在唐某购买的24小时体验会员尚未结束时,某科技公司在未通知、提醒唐某的情况下即采取自动续费扣款;以及在后续自动续费日期前,仅通过App站内信的方式通知唐某,而该App界面并未设计显而易见的“消息”标识,难以看到站内信息,且查看途径较为繁琐,消费者难以注意,未尽到“显著提醒”消费者注意的法定义务。此外,根据民法典规定,提供格式条款一方有采取合理方式提示对方注意与自己有重大利害关系条款的义务。但该公司在设计会员购买页面时,并未通过弹窗、强制阅读等合理方式提醒消费者注意,反而使用消费者容易忽略的灰色小字体,且将续费协议与其他多个协议并列,使用户浏览页面时难以识别到与自动续费相关的重要信息,无法在知情基础上作出理性决策。

      根据以上分析,法院依法认定某科技公司侵害了唐某的知情权和自主选择权,判决某科技公司退还唐某被自动续费扣款的全部金额239.2元。某科技公司不服一审判决提起上诉,双方在二审达成调解,某科技公司不仅全额退还扣款,还额外对唐某进行了补偿。

      何谓“显著方式”提请消费者注意?对此,目前法律法规未有明确规定。本案判决就此指出,“显著方式”应当是足以引起一般消费者注意的有效方式,案涉平台需要消费者通过繁琐的方式点击查看站内信的通知方式显然不属于“显著方式”。

      针对案件审理中发现的问题,法院主动延伸审判职能,向案涉平台发出司法建议,提出三点改进建议:一是采取自动续费服务应征得消费者的明示同意;二是严格履行显著提醒消费者注意自动续费协议的义务;三是严格履行自动续费提前五日以显著方式提醒消费者注意的义务。

      倘若细究起来,你会发现,在各类App中,“免密支付”随处可见、无处不在,渗透到日常生活各类消费场景中。

      比如市民出行经常用到的乘车二维码,就需要开通“免密支付”功能;再比如,租用充电宝、租用共享单车、部分停车场缴费等,使用时必须默认开通“免密支付”,授权商户自动扣款。

      除了上述将“免密支付”作为必选项,不开通便无法使用相关功能的情况外,在各大网络购物平台,“免密支付”作为一个“选择题”,让消费者自由选择。然而,在实际使用过程中,记者发现,这类App在推广“免密支付”时,通过首次使用给予一定的消费优惠吸引消费者开通。记者体验发现,在某购物平台勾选、开通“免密支付”后,只需,系统便自动生成了订单。这也意味着,如果用户在刷网页时,不小心误触了页面,由于没有二次确认的步骤,很有可能导致其在不知情的情况下直接下单购物。

      而“免密支付”也是“上船容易下船难”。想要关闭一些平台上的该功能,往往要在“迷宫”般的操作中进行。

      那么,用户的“免密支付”功能“被开通”是否违法?对此,浙江浙杭(绍兴)律师事务所许晶律师认为,“根据《消费者权益保护法》和《民法典》的有关规定,如果商家在没有明确告知并获得消费者同意的情况下默认开通‘免密支付’功能,侵犯消费者的知情权和选择权。”….

      该如何让“免密支付”在方便之余更加安全?许晶认为,有关部门应加大平台监管力度,叫停默认开通“免密支付”的做法,充分保障消费者的知情权和选择权,同时对违反规定的行为进行及时有效的处罚;对于平台而言,应简化关闭“免密支付”功能流程,保障消费者网络支付安全。对于消费者而言,应全方位加强手机支付安全、加强自我保护意识。

      《消费者权益保护法》等法律法规明确规定,消费者享有知情权和选择权。由用户自行选择是否自动续费,本该是共同遵守的基本市场规则。但现实中,一些App可谓“机关算尽”,用各种套路来忽悠消费者充值消费。比如,设定免费试用期,到期后直接转自动续费;如默认勾选自动续费,用户一不小心就成了长期会员;再比如,开通会员只需要一键操作,取消订阅却难于登天,入口隐藏极深…….

      类似吃相难看的操作,无非是为了让用户多掏钱,实现商业利益最大化,它严重损害了消费者的合法权益,也破坏了市场的公平竞争环境。

      平台经营者、平台内经营者,应该有尊重用户权益的基本自觉,多一些真诚,少一些套路,请把消费选择权还给用户。事实上,靠一些小伎俩来忽悠用户消费,固然能赚得一些短期的利益,却注定不可能长久。吃相太难看,只会伤及口碑,导致用户的流失,最终得不偿失。 综合央视新闻、法治日报等返回搜狐,查看更多…

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